電子煙憑借其“香煙替代品”的稱呼，自出現(xiàn)開始一直保持著好的市場成績，其業(yè)務(wù)也在不斷的擴(kuò)大中。而行業(yè)發(fā)展和當(dāng)前的政策規(guī)范是分不開的，近期深圳經(jīng)濟(jì)區(qū)將電子煙設(shè)為控?zé)煹姆秶矊﹄娮訜煹陌l(fā)展直接產(chǎn)生影響。

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例 (修訂征求意見稿)》公開征求意見的公告其中有以下幾條：

　　1、明確將電子煙納入深圳市控?zé)煛昂诿麊巍薄?/p>

　　2、經(jīng)營場所分檔處罰，警告并且直接罰款，罰款從最低的3000元起到30000元不等。

　　3、禁煙場所范圍擴(kuò)大，公交地鐵出入口也納入禁煙范圍。

　　4、學(xué)校周邊100米內(nèi)不得售煙，違者處罰30000元。

　　5、個(gè)人處罰更加直接，只要在禁煙場所吸煙，按配合程度，執(zhí)法人員即可處50元-500元不等的罰款。

　　相關(guān)研究表明，電子煙含有尼古丁等有害化合物，有害人類健康。世界衛(wèi)生組織已要求，禁止或者管制電子煙。目前，全球已經(jīng)有42個(gè)國家和地區(qū)禁止或限制在公共場所使用電子煙，香港、澳門特別行政區(qū)和杭州、南寧市已規(guī)定公共場所禁止使用電子煙。

　　以往在實(shí)際執(zhí)法過程中，對于電子煙是否屬于控制吸煙的范圍存在一定爭議。這次《修訂征求意見稿》直接將條例所稱的“吸煙”概念擴(kuò)大為使用電子煙或者持有點(diǎn)燃的其他煙草制品。

　　同時(shí)，該條例增加了對電子煙銷售的懲罰。自2014年3月深圳《控?zé)煑l例》實(shí)施以來，深圳控?zé)焾?zhí)法部門已經(jīng)對8萬多名個(gè)人進(jìn)行了處罰，但對經(jīng)營場所的罰單只開出了23個(gè)。在原《控?zé)煑l例》中，對場所管理者的處罰要先予以警告，逾期不改正才處以罰款。而最新的《修訂征求意見稿》，根據(jù)違法情況不同，進(jìn)行分檔罰款：責(zé)令限期改正，處三千元罰款;逾期不改正的，處一萬五千元罰款;有阻礙執(zhí)法等情形的，處三萬元罰款。

　　深圳市無煙城市項(xiàng)目技術(shù)官員熊靜帆表示，這樣的調(diào)整是總結(jié)了4年來各執(zhí)法部門的經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮公眾、場所管理者的意愿，提高了執(zhí)法效率和可操作性，希望今后能增加控?zé)焾?zhí)法對公眾和場所的威懾力，讓眾多場所經(jīng)營者能更主動地配合控?zé)煿ぷ鳎步o煙深圳。

　　同時(shí)，此次規(guī)則也增加了禁煙的范圍，“以往，深圳控?zé)熈顩]有覆蓋到公共交通工具室外站臺和排隊(duì)等候隊(duì)伍，這個(gè)區(qū)域是空白地帶。但這里人流量大、人員密集，基本覆蓋所有年齡段人群，尤其是未成年人、孕婦、老年人等，而且這類場所一般等待時(shí)間較長，需要提供更好的無煙環(huán)境保護(hù)公眾健康。”

　　此次將電子煙加入禁煙行業(yè)，一定程度上也將影響電子煙的市場發(fā)展情況，電子煙作為普通香煙的替代品的能力也相應(yīng)降低。