近日，微信下架電子煙小程序的信息引起了大家的廣泛關(guān)注。其實按照現(xiàn)在的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，在互聯(lián)網(wǎng)進行煙草的宣傳和銷售確實是不被允許的。而電子煙是否屬于現(xiàn)在定義的煙草范圍，也是之后的監(jiān)管程度的主要劃分依據(jù)。

歸類未明確，監(jiān)管待提速

煙草產(chǎn)品在分類號中的代碼為B35，煙草加工與制品歸屬于代碼X85/89，而其中的煙草制品主要指卷煙、雪茄煙、斗煙、水煙、鼻煙、煙磚、煙餅等產(chǎn)品，這其中并未明確提及煙油霧化類電子煙。

歸口于全國煙草標準化技術(shù)委員會的兩份國標計劃《20171624-Q-456電子煙》、《20172264-T-456電子煙液煙堿、丙二醇和丙三醇的測定氣相色譜法》，已于2017年10月11日和2017年12月15日分別下達，目前已處于批準階段。而在上述兩份國標計劃中，電子煙、電子煙液在中國標準分類號中均屬于X87代碼范疇。這也意味著，一旦上述兩份國標計劃通過批準并發(fā)布，電子煙將明確被歸為制煙類產(chǎn)品接受監(jiān)管。

另有法務專業(yè)人士介紹，根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的《中華人民共和國加入議定書》及《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》相關(guān)規(guī)定，電子煙應作為煙草制品進行監(jiān)管。但不含煙草專賣品成分的電子煙煙桿、霧化器、電池等裝置，不屬于煙草專賣品。

正如今年“3·15”晚會中所說，就目前而言，相較于國外將電子煙視為"煙草制品"或醫(yī)藥產(chǎn)品來管理的態(tài)度，國內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)卻打著科技公司的旗號，把電子煙當作是一種電子產(chǎn)品來銷售，缺乏有效的監(jiān)管。

電子煙行業(yè)將迎來困難期

根據(jù)不完全統(tǒng)計，從去年末至今，已有不下10款電子煙新品牌進入市場。除了老羅曾站臺推薦的福祿電子煙以及現(xiàn)在主打的小野電子煙外，還有像YOOZ柚子電子煙，靈犀LINX電子煙等等，甚至有消息傳出說小米也要進軍電子煙領(lǐng)域。

然而，在今年的“3·15”晚會上，電子煙慘遭“點名批評”，一時間天貓、京東、蘇寧等電商平臺一度屏蔽電子煙關(guān)鍵詞。

此外，早在2015年，香港就明令禁止了電子煙的生產(chǎn)和銷售;西班牙、英國、澳大利亞等發(fā)達國家也將電子煙納入禁令;日本及歐盟部分國家更是將電子煙作為醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管。杭州、深圳等地也將其和傳統(tǒng)煙草一起列入管制名單，世衛(wèi)組織也建議所有禁煙的公共場所，應同時禁止電子煙的使用。

雖然也有業(yè)內(nèi)人士表示，目前的法律規(guī)范中，并未明確電子煙(主要指煙油霧化類產(chǎn)品，不含加熱不燃燒型產(chǎn)品)屬于煙草產(chǎn)品，各大電商因此繼續(xù)售賣。但通過這一次微信小程序封殺電子煙來看，未來電子煙是否該被納入禁煙范疇，市場準入門檻和銷售門檻該如何設置都將推出正式的文件管理。換句話說，未來電子煙市場管理勢必將更加嚴格，不合規(guī)的結(jié)果只有被清場。

電子煙的行業(yè)展望

未來，中國電子煙行業(yè)將呈現(xiàn)出如下發(fā)展趨勢：

環(huán)保健康理念推動電子煙發(fā)展。隨著環(huán)保理念的提升，政府和公共組織日益重視環(huán)保和健康問題，社會健康意識也將逐漸提高，推動電子煙的需求，打破人們對傳統(tǒng)煙草的消費格局;

煙草稅負提高促進煙草產(chǎn)品創(chuàng)新。煙草稅率的提高，同時提高了煙草企業(yè)的成本和煙草售價，煙民負擔加重，將改變企業(yè)和用戶的習慣，將眼光轉(zhuǎn)向電子煙類產(chǎn)品;

市場容量巨大推動需求增長。中國煙民占全球的三分之一，但電子煙消費量卻不足全球的百分之十，國內(nèi)市場發(fā)展空間巨大;

電子煙性價比不斷升高。隨著技術(shù)的進步和電子煙的大規(guī)模量產(chǎn)，電子煙的價格趨向大眾化，長期使用比傳統(tǒng)煙草花費更低，性價比不斷提高;

行業(yè)集中度、品牌化程度提高。行業(yè)整合加劇,全國3900多家企業(yè)面臨洗牌,經(jīng)過市場淘汰,電子煙企業(yè)集中度、電子煙龍頭企業(yè)競爭優(yōu)勢有望提升。電子煙行業(yè)品牌化趨勢將加重,產(chǎn)品研發(fā)及設計色彩將不斷提升。

在電子煙迎來自己的飛速發(fā)展的同時，315晚會和此次的小程序事件也是對其發(fā)展中的提醒。因為現(xiàn)在的電子煙存在監(jiān)管不明朗，產(chǎn)品質(zhì)量不達標等市場亂象。如果電子煙想要保持長期穩(wěn)定的發(fā)展，也需要電子煙在行業(yè)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量方面做出努力。