8月4日，國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，介紹“打好宏觀政策組合拳，推動經濟高質量發(fā)展”有關情況。

　　記者從發(fā)布會上獲悉，從目前所掌握的經濟運行最新數據看，我國實物量指標增速加快，7月份，全國統(tǒng)調發(fā)電量同比增長5.9%，較上月加快1.5個百分點;市場預期也有所好轉，制造業(yè)PMI已連續(xù)2個月回升。據介紹，隨著“組合拳”各項政策效果不斷顯現，下半年經濟將在上半年持續(xù)恢復的基礎上，保持穩(wěn)定向好態(tài)勢。

　　國家發(fā)改委：持續(xù)謀劃研究針對性更強力度更大的儲備政策

　　國家發(fā)展改革委副秘書長、綜合司司長袁達在介紹時表示，今年以來，國家發(fā)展改革委會同有關方面，有序實施“三個一批”，系統(tǒng)打出一套“組合拳”，有效應對了國際環(huán)境變化對我國不利影響加大、國內周期性結構性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn)，有力推動了國民經濟持續(xù)恢復、總體回升向好。

　　袁達介紹，近期，中央政治局會議對下半年經濟工作作出了系統(tǒng)部署，之后國務院常務會議對貫徹落實工作作了具體安排，明確延續(xù)實施一批今明兩年到期的階段性政策，強調加強逆周期調節(jié)和政策儲備研究，相繼出臺新的政策舉措。下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關方面，組織實施好階段性政策的延續(xù)工作，持續(xù)謀劃研究一批針對性更強、力度更大的儲備政策，根據形勢變化及時分批出臺實施。

　　積極擴大國內需求。實施好恢復和擴大消費的系列政策，促進汽車等大宗消費，大力激發(fā)民間投資活力，加快推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程及其他經濟社會發(fā)展重大項目。延續(xù)實施支持交通基礎設施項目建設、促進二手車消費等階段性政策。同時，在更好滿足居民剛性和改善性住房需求、積極擴大有效投資等方面加強政策儲備，不斷釋放超大規(guī)模市場潛力。

　　做強做優(yōu)實體經濟。加大拖欠企業(yè)尤其是中小企業(yè)賬款的清理力度，強化對小微企業(yè)和個體工商戶的財稅金融支持。加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，謀劃并布局一批未來產業(yè)。延續(xù)實施支持小微經營主體紓困發(fā)展、推動產業(yè)結構調整優(yōu)化等方面的階段性政策。同時，在加快新舊動能轉換、幫助企業(yè)減負增效等領域加強政策儲備，推動實體經濟轉方式、調結構、增動能。

　　推動高水平科技自立自強。強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強創(chuàng)新能力建設，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，組織更多企業(yè)牽頭和參與關鍵核心技術攻關，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。延續(xù)實施優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境、支持突破“卡脖子”問題等階段性政策。同時，在進一步增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力、提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平等方面加強政策儲備，不斷夯實產業(yè)發(fā)展基礎。

　　持續(xù)深化改革開放。聚焦“牽一發(fā)而動全身”的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大改革攻堅力度，加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，促進民營經濟發(fā)展壯大，穩(wěn)步擴大制度型開放，更大力度吸引和利用外資，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。延續(xù)實施深化國有企事業(yè)單位改革、支持重大外貿展會等階段性政策。同時，在加強營商環(huán)境建設、努力穩(wěn)定外貿基本盤等方面加強政策儲備，持續(xù)激發(fā)各類經營主體活力、動力和創(chuàng)造力。

　　財政部：著力為經營主體紓困解難

　　財政部稅政司副司長魏巖在會上指出，今年以來，財政部將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%，作為制度性安排長期實施，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、更好支持科技創(chuàng)新;延續(xù)小微企業(yè)和個體工商戶增值稅、所得稅優(yōu)惠政策，延續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率政策，支持穩(wěn)就業(yè)。此外，為支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展、促進汽車消費，延續(xù)和優(yōu)化了新能源汽車車輛購置稅減免政策。

　　“當前，經濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn)，國內需求仍然不足，一些企業(yè)經營困難。按照國務院常務會議部署，財政部將在近期公布稅費優(yōu)惠政策后續(xù)安排，穩(wěn)定預期、提振信心。聚焦科技創(chuàng)新、重點產業(yè)鏈、建立現代產業(yè)體系、促增收擴消費等方面，積極謀劃針對性強、務實管用的稅費優(yōu)惠政策，著力為經營主體紓困解難，不斷增強發(fā)展動能，優(yōu)化經濟結構，推動經濟持續(xù)回升向好。”魏巖說。

　　央行：持續(xù)支持普惠金融、綠色低碳等重點領域

　　記者從發(fā)布會上了解到，截至今年6月末，結構性貨幣政策工具余額大約為6.9萬億元。其中，支持普惠金融的支農支小再貸款、再貼現余額大約為2.6萬億元，與上年末基本持平;支持綠色低碳、科技創(chuàng)新等領域的余額大約為1.2萬億元，比上年末增加5166億元。

　　中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，下一階段，中國人民銀行將對結構性矛盾仍然突出領域，延續(xù)實施期限，多措并舉鞏固政策成效，必要時還可再創(chuàng)設新的工具，持續(xù)支持普惠金融、綠色低碳等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　鄒瀾表示，具體舉措主要包括，持續(xù)支持普惠金融。延續(xù)實施普惠小微貸款支持工具至2024年年末，保持對小微企業(yè)的金融支持力度，發(fā)揮其穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的重要作用;繼續(xù)支持綠色低碳發(fā)展。并行實施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，激勵和引導更多金融機構以市場化方式支持綠色低碳發(fā)展。多舉措支持科技創(chuàng)新，鞏固科技創(chuàng)新再貸款政策牽引帶動作用，進一步提升金融機構服務科技型企業(yè)的意愿和能力。

　　國家稅務總局：民營經濟納稅人繳費人是稅費支持政策主要受益者

　　國家稅務總局總會計師羅天舒表示，今年上半年，包括小微企業(yè)和個體工商戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元，占比76%，是稅費支持政策的主要受益者;制造業(yè)及與之相關的批發(fā)零售業(yè)新增減稅降費及退稅緩費3818億元，在各個行業(yè)中占比最高，達41%;會同財政部推動在原有10月份企業(yè)所得稅預繳申報和年度匯算清繳兩個時段享受研發(fā)費用加計扣除政策的基礎上，新增7月預繳申報期作為政策享受時點，引導企業(yè)更快更好加大研發(fā)投入。

　　羅天舒表示，近期延續(xù)優(yōu)化完善的各項稅費政策項目多、涉及領域廣、延續(xù)時間長，國家稅務總局通過統(tǒng)籌部署落實、發(fā)布政策公告、精準推送政策、明確征管規(guī)定、升級信息系統(tǒng)、完善服務措施等舉措，力爭在第一時間推動政策落地見效。

　　“下一步，國家稅務總局將全力以赴高質量做好征管服務，高標準規(guī)范政策執(zhí)行，多渠道強化政策輔導，多舉措解決問題訴求，持續(xù)抓好政策落實‘最后一公里’，確保納稅人繳費人便利快捷享受到真金白銀的政策紅利。同時，對惡意騙取稅收優(yōu)惠等違法行為，稅務部門將依法嚴厲打擊，對內外勾結、通同作弊的稅務人員，依紀依法嚴肅查處，維護好法治公平的市場環(huán)境，推動經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強，為服務高質量發(fā)展作出更大貢獻。”羅天舒說。

　　作者：齊旭來源：中國電子報、電子信息產業(yè)網