21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者 繳翼飛 實習(xí)生 林潤 北京報道

　　7月4日，2024年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會的“數(shù)據(jù)要素高層論壇”在國家會議中心召開。國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)資源司副司長張慧星在會上表示，目前國家數(shù)據(jù)局正統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)分類分級和確權(quán)授權(quán)使用，推動促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價值示范，公共數(shù)據(jù)價值開發(fā)相關(guān)政策即將出臺。

圖：國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)資源司副司長張慧星 (林潤 攝)

　　張慧星表示，目前國家數(shù)據(jù)局堅持針對公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)不同的屬性特點分類施策，加快研究制定數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的政策文件，打破數(shù)據(jù)資源供給的制度性障礙。

　　“公共數(shù)據(jù)方面，按照用于政府治理、公共服務(wù)以及行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營等不同的用途，對政務(wù)數(shù)據(jù)共享，公共數(shù)據(jù)開放和授權(quán)運營分別作出制度安排，重點是鼓勵和探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，規(guī)范數(shù)據(jù)運營活動的開展。相關(guān)的政策文件已經(jīng)在路上了，很快就會出臺”，張慧星介紹道。

　　張慧星還透露，對于企業(yè)數(shù)據(jù)，相關(guān)部門正針對企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用的權(quán)益保障以及合規(guī)成本等重點問題研討政策舉措，相關(guān)文件將力爭年內(nèi)出臺。

　　對于個人數(shù)據(jù)，有關(guān)部門正在調(diào)研個人數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)的可行路徑，目前難點主要是在保護(hù)個人信息的前提下，實現(xiàn)個人數(shù)據(jù)的規(guī)模化利用。

　　“數(shù)據(jù)只有在流通利用中才能實現(xiàn)要素價值”，張慧星指出，當(dāng)前數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)交易中心、行業(yè)數(shù)據(jù)流通平臺等各類流通交易機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，合規(guī)認(rèn)證、資產(chǎn)評估、爭議仲裁等各類第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或從無到有或逐步向?qū)I(yè)化特色化轉(zhuǎn)型。一大批以數(shù)據(jù)加工處理開發(fā)利用技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)商，成為數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)的生力軍。但總的來看，相關(guān)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營主體普遍規(guī)模不大，功能定位業(yè)務(wù)模式仍在探索，第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力參差不齊，產(chǎn)業(yè)滲透的深度和廣度還不夠。

　　對此，他表示，目前國家數(shù)據(jù)局正會同相關(guān)司局研究制定相關(guān)的政策文件，組織數(shù)據(jù)的技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，培育數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推動構(gòu)建全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場。

　　同時，張慧星透露，國家數(shù)據(jù)局將堅持場景牽引，組織開展重點行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的供需對接，打造一批具有典型示范效應(yīng)的應(yīng)用案例。

　　“在交通、物流、金融、支付、衛(wèi)星數(shù)據(jù)、低空經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)資源富集和應(yīng)用需求明確的行業(yè)和領(lǐng)域，將支持行業(yè)部門和地方先行先試，推動擴(kuò)大數(shù)據(jù)資源的有效供給，構(gòu)建多層次的數(shù)據(jù)流通利用體系，打造一批具有影響力的規(guī)模應(yīng)用場景，形成示范帶動效應(yīng)。我們也將適時組織開展試點試驗，給予重點支持”，張慧星說。

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